建筑业是一种分工细致及劳动力密集的行业,建筑工程管理具有施工人数众多、工序繁复、分散性、移动性和一次性等特点。目前,国内外建筑工程管理模式主要有三种:业主自行管理模式;业主委托承包商施工总承包模式,即EPC方式;业主聘请管理承包商模式,即PMC(项目管理承包商,Project Management Contracto)r方式,这种管理模式由业主聘请管理承包商对项目进行集成化管理。在国际上,PMC管理模式的应用较为广泛。近代项目管理学科源于50年代,从60年代起,项目管理在世界范围内引人关注。目前有两大项目管理的研究体系,即以欧洲为首的体系“国际项目管理协会”(IPMA)和以美国为首的体系“美国项目管理协会”(PM)I。而我国对项目管理系统研究和行业实践起步较晚,真正称得上项目管理的开始应该是利用世行贷款的项目“鲁布革水电站”。
1987年,国家计委等五部委联合颁发文件,要求全国建筑施工企业推广鲁布革经验,实行建筑业企业管理体制的改革。1992年,建设部正式行文成立了中国项目法施工研究会,也就是现在的工程项目管理委员会。15年来,我国的许多大中型工程相继实行项目管理体制,包括项目资本金制度、法人负责制、合同承包制、建设监理制等。可以说,推行施工项目管理体制改革,是我国建筑领域的一次革命。1999年,交通部出版了《公路施工项目管理手册》,根据公路施工项目管理的需要,全面系统的论述了公路施工项目管理全过程中涉及到的理论问题,并且紧密结合公路施工项目管理实践编排内容。为交通系统施工企业的项目管理提供了指导依据。2002年,国家建设部和质量监督检验检疫总局颁发了我国首部工程项目管理的规范性文件-《建设工程项目管理规范》,自5月1日起施行,该规范的出台使我国的工程项目管理走上了系统化、建筑工程质量管理的经验与探索。
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