摘　要：建筑业是国民经济的支柱产业，土建工程涉及到国计民生，所以，完善土建工程项目的管理是推动我国建筑业发展的系统工程，文章从多角度进行了阐述和分析，旨在减低工程项目风险，维护建筑业市场秩序，促进建筑业的良性发展。

　　工程项目的风险就是项目生命期中的风险，即可能导致工程项目损失的不确定性。而工程项目风险管理就是应用项目管理的成熟理论和方法对项目风险进行预测、分析变因、减少不确定性、化解、控制和处理风险。也就是说，工程项目风险管理是指项目管理人员对可能致损失的项目不确定性进行预测、预算、识别、分析和有效地处置以控制成本，为项目的顺利完成提供最大安全保障的科学管理方法。

　　1 工程项目的风险管理

　　通常，风险分类和风险排序的方法、标准等，企业在风险管理程序中都有详细规定，但针对具体的项目，在策划时还应结合工程项目实际，因地制宜。施工过程中，项目经理部应根据项目风险管理计划，制订项目风险管理实施计划，配置相关资源，落实人员职责，确保风险管理活动有效进行。项目收尾阶段相比其他阶段风险存在的可能性要小一点，但并不能忽视。许多企业重投标、重合同、重施工、轻收尾。其实在收尾阶段并非没有风险。承包商在工程完工或竣工时必须及时办理相关备案手续，得到业主确认工程完工或竣工的文件，否则承包商无法证明已经按照合同约定履行了工期承诺。

　　2 工程项目的监督管理

　　土建工程项目质量监督管理的内容很多，有对施工的监督管理，有对人员的监督管理，有对材料的监督管理，有对设计的监督管理，有对机械的监督管理，有对施工工艺的监督管理，有对环境的监督管理等等。目前，由于设计原因造成的工程质量事故占很大比例，所以我们一方面在对施工阶段进行质量监督管理的同时，必须对设计阶段进行监督管理;另一方面要抓好工程的源头，搞好招投标阶段的监督管理，突出质量监督管理的重点，建立和完善各种保障制度，真正做到从设计到工程竣工全过程的质量监控。重点需要我们注意的问题是：

　　2.1 监督检验机构

　　建章立制是开展工程质量监督管理的基础。要依据法律法规对业主的建设程序是否规范、各方主体资格与所有承担工程是否相适应、主体各方从业人员是否持证上岗、工程建设材料的质量控制和保证体系的建立是否完善、工程建设资料是否真实和完整、各方主体的职能及其从业人员是否到位等，建立起有效的监督管理体系，以确保工程质量的全过程受控。完善检验机构，广泛深入地开展工程质量检测工作，在建筑工程质量检测工作中占有重要的地位。通过科学方法鉴定建筑工程中使用的材料，结构构件成品和半成品的质量情况。通过检验，试配合理地使用原材料，推广新技术。

　　2.2 施工监督管理

　　在制定和审核施工方案时，必须结合工程实际，从技术、组织、管理、工艺、操作、经济等方面进行全面分析，综合考虑，力求方案技术可行、经济合理、工艺先进、措施得力、操作方便，有利于提高质量、加快速度、降低成本。

　　3 工程项目的风险控制

　　3.1 人员素质的控制

　　对人的控制包括两个方面，既包括对参与工程建设的具体的人的素质的控制，还包括对参与工程建设的各单位的资质的控制。如作为建设单位，在项目招标阶段，应选择与工程类别相适应的招投标代理公司进行招投标工作，降低由于自己能力限制或经验限制导致在招投标中选错承包人的风险。当然，如果选错了招投标代理机构，也会产生新的风险。所以，作为建设单位，最重要的降低工程风险的手段就是做好工程参与单位的选择工作，这既可以采用公开招标，也可采用邀请招标实现。

　　作为参与工程建设的其他单位，在对人的控制方面主要是控制好人员的素质。各个管理岗位要做到人尽其才，不称职的坚决予以撤换;对工程实施具体操作的作业人员，应保证他们具有相应的资格证书或上岗证，要对自己承担的工程质量负责，尽可能避免由于人的素质的因素导致的风险事件发生。

　　3.2 工程材料的控制

　　许多工程质量事故的起因就是由于使用了伪劣的建筑材料。

　　3.3 施工机械的控制

　　施工机械的选择，除应考虑施工机械的技术性能、工作效率、工作质量、可靠性及维修难易、能源消耗，以及安全、灵活等方面对施工质量的影响与保证外，还应考虑其数量和配置对工程质量的影响。此外，还要注意设备类型应与施工对象的特点及施工质量要求相适应。在选择机械性能参数方面，也要与施工对象特点及质量要求相适应。

　　3.4 工艺方法的控制

　　对工艺方法的控制，主要是对施工组织设计的控制。施

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