(三)充分运用网络系统，创新分包管理模式。要运用科技手段加快项目综合管理系统建设，实现对分包管理的实时监督、有效控制和综合分析。比如在完善分包合同交底、分包计量签证、变更索赔结算、工程款结算支付、完工结算和尾款支付等程序方面，建立一系列与《分包管理办法》配套的项目分包管理操作子系统等。

　　(四)强化项目班子的选聘、考核与监管。坚持德才兼备，以德为先的原则，做好项目经理、项目总工、经营主管和财务主管等四个关键岗位的人员择优选用，落实好项目班子的责权利到位，严格考核与监管。同时，深化项目厂务公开内容，扭转分包管理在群众眼中遮遮掩掩的形象，推行阳光操作，规范管理流程，不断提升项目分包管理的规范化水平。要完善分包商信用评级体系的建设，落实对分包商的考核和信用档案制度，定期对其履约情况与保廉合同执行情况进行考核，考核结果与信用等级评定、参与投标规模、保证金缴纳比例等激励措施挂钩。如在项目经理的月(季)度履职报告中，增加分包管理的进度面貌、结算和支付等重要数据的汇报，加大公司的监管力度。

　　三、构建项目分包管理风险防控长效机制的思考

　　(一)建立风险预警机制，抓好前期预防管控。查找项目分包管理中的风险点，研究和确定项目部的议事规则和“三重一大”决策程序的具体内容，编成风险防控的等级目录、流程图表、预防措施，与项目各级领导和岗位签订廉政承诺书，用警示牌或廉洁从业告知书等形式，向风险岗位工作人员提示风险。定期开展从业教育并形成制度，及时提醒，做好风险的预警工作，确保项目各岗位人员有章可循，履行好岗位的职责、行使好职务的权力。

　　(二)健全督查机制，抓好中期监控，化解风险。推行和建立综合项目管理系统，构建公司与项目之间的信息反馈渠道，及时掌握项目分包管理中的风险点情况。建立项目风险点网络管理系统，依托企业局域网系统进行管理。据此项目部要建立项目分包管理中主要风险防控环节的风险点表和工作流程图，及时反馈风险点的活动、预防和处置信息，实行动态化管控。同时，要加强与业主、监理、设计和分包商等单位的沟通，通过走访、谈话、调查和信访举报等形式，了解项目风险防控措施的执行情况，对可能产生风险的苗头和倾向性问题，可采取警示教育、诫勉谈话、纠偏干预等措施，及时处理和化解过程中的风险。

　　(三)严格责任追究，发挥惩处机制作用。要以执行工程分包保廉合同为抓手，严格执行责任追究制度，对发现违反保廉合同的行为，要及时预警纠错，对情节严重的要给予严肃惩处，发挥惩处威慑作用，努力构建项目分包管理廉政风险防控长效机制。

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