摘要：施工索赔是一本综合管理“艺术”， 本文笔者结合自身工作经验，对如何加强建筑工程施工索赔管理进行探讨分析。

　　施工索赔管理是工程项目合同管理的重要内容，是市场经济中发生在建筑行业中的必然现象，是挽回施工成本损失的重要手段，是提高承包商竞争能力的必要手段，以此来保证工程项目的顺利进行。本文笔者结合自身工作经验，对如何加强建筑工程施工索赔管理进行探讨分析。

　　1.索赔的起因

　　施工索赔必须有合理原因才能得到支持。建筑工程本身特点是工程量大、投资多、工期长，参与者多，且所处环境有许多不确定性，特别是国际承包工程，情况更为复杂，因此，索赔经常发生，且数额很大。根据索赔发生的不同原因具体可分如下几种情况：

　　1.1业主违约。业主未能正确履行合同义务，如未及时交付场地，提供图纸，未按合同规定将施工所需水电线路接至约定地点，未及时交付业主负责的材料和设备，下达了错误指令或错误图纸，以及超出合同规定，干预承包商施工过程等等。

　　1.2 合同文件缺陷。由于建筑合同条款多，相关文件多，合同中难免有考虑不周的条款、缺陷和不足之处，如措辞不当、说明不清、有二义性、不同语言之间的翻译不准等都会导致双方对责任、义务和权力的整治，引发索赔。

　　1.3 施工内外部环境变化。工程项目本身和工程环境有许多不确定性，技术环境、经济环境、政治环境、法律环境等的变化都会导致工程的计划实施过程与实际情况不一样，这些因素都会导致施工工期和费用变化，承包商可依据相关合同条款进行索赔。

　　1.4其他原因引起的索赔。业主指定的分包商出现工程质量不合格、工程进度延误等违约情况;合同范围内未明确说明，但对施工造成费用和工期增加;施工过程设计有误对设计修改而引起的变更等等。

　　2. 加强施工索赔管理的有效对策

　　2.1 提高索赔意识

　　施工企业要想做好工程索赔管理，企业及项目部的管理人员必须要具备索赔意识，强化对工程索赔的认识，提高对索赔的重视程度。索赔是指在合同履行过程中，应由对方承担责任的情况造成的损失(并非自己的过错)，向对方提出经济补偿要求。通常由于施工合同条款、规范、标准和施工图纸的变更，施工进度、物价的变化，以及施工现场条件、气候条件的变化，使得工程承包中不可避免地出现索赔。索赔并非带有惩罚性，其性质属于经济补偿行为，是业主与承包商之间合作的方式，是双方之间经常发生的管理业务。相关统计表明，国际工程通过项目管理，可提高3%~5%的利润，而通过索赔管理，则可提高10%~20%的利润，所以工程索赔对工程施工经济效益的影响和作用是非常大的，项目管理人员必须对索赔加以重视并进行有效管理。

　　2.2 注重索赔证据的收集

　　建筑工程施工索赔管理最重要的是要能准确、及时地提出索赔证据，确保索赔的合理及有效。所以承包商应以大量的资料来证明自己拥有索赔的权利，进行大量的索赔论证工作，证明提出的延长工期和索赔费用的合理性。承包商应注意收集合同文件和施工记录等资料，以便作为必要的证据，提出索赔要求或反驳对方索赔要求。在施工过程中需要相关专业人员去收集资料，如施工机具的使用种类及时间，一些施工架设的搭拆、使用时间，因非本方原因导致工期延长等，做好现场施工记录。因索赔的具体事由不同，所需的论证资料也不尽相同，项目管理人员必须具有索赔意识，掌握索赔专业知识，建立严密的工程日志和业务记录制度，需要收集的工程索赔资料包括施工合同文件、招投标文件、来往信函、市场信息及政策法规、案例和国际惯例、以及施工现场的施工日志、施工检查记录、现场气象记录、会议记录、工程照片、录像资料等各种记录，收集这些索赔证据资料时一定要注意真实性、时效性和完整性，还应加强文档的管理。

　　2.3 认真执行合同，提高工程质量

　　建筑工程承包商要想索赔成功，并且防止不被对方提出索赔，首先必须认真地按照合同要求进行施工，确保工程质量符合合同要求。施工过程中承包商须克服各种困难，同业主及工程师一道合理解决出现的技术、合同问题，保证工程施工能够顺利地进行，此时承包商提出的索赔，大多能够得到合理的解决。但如果承包商没有按照合同进行施工，施工质量不能满足业主的要求，其索赔工作便很难进行，反而还可能遭到业主的索赔。例如在某工程公司的总包项目中，由于总包给承包方提供的材料及设备晚点到货，给后者带来了窝工及其他方面的损失，而承包商在后面的施工中未能较好地配合总包方，也忽视了自身的施工管理工作，给总包方造成了一定的经济损失，使得总包方对此非常不满意，而承包方提出索赔时，遭到总包方的拒绝，双方

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