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在亏损与风险之间——当前形势下工程项目管理要点
作者:佚名 来源:本站原创 点击量: 发布时间:2009-6-3 17:04:34
全成立,这样就会造成实际发生的费用超出预计的量,综合价格会低于成本价格。 
  
  主观因素。是指由项目部自行支配施工自主权而发生的成本支出因素。 
  
  没有设立或没有严格执行成本控制的总目标。绝大部分亏损的项目,根本没有成本控制的总目标,有的虽有但却没有严格执行,因而使项目的成本处于失控状态; 
  
  材料采管制度不健全。在亏损的项目中,常常有材料采购无计划的现象,如果是有经验的材料人员执行采购任务,则材料的采购数量还不至于超出太多,不会造成太大的损失和浪费。但由于企业经营规模的扩大,许多项目部特别是亏损项目的材料人员毫无经验可谈,采购材料非常随意,其结果是材料的积压和费用的超支。在材料验收、保管、出库阶段,一些项目部收发制度不健全,材料采购人员购买的材料无人验收,更无实物账,因而就谈不上保管和出库;或者是虽有收发制度,但验收不及时、不认真,保管形同虚设,账物不相符,特别是砂石料等地材,有的项目部自始至终没有专门的部门进行管理,以购代耗,严重的甚至用虚假的材料发票报销,而根本没有购买材料。在材料消耗阶段,大部分亏损的项目部不按定额发料,施工人员要多少给多少,致使许多材料被浪费或流失。如有的项目部,在工程将要竣工时,将工地剩余的材料擅自处理。 
  
  对施工机组的承包办法不合理。主要表现在承包单价过高或过低,过高时增加了成本,过低时影响了工效,其结果都使成本增大。还有的承包方案中对材料的消耗和设备的使用、维修和保养规定的不明确或不合理,造成包工不包料、包盈不包亏,最后是任务完成了,材料超资了,设备性能下降了,总成本超支了。 
  
  分包工程存在漏洞。主要表现在对分包的项目不按照有关规定进行,或是虽然按照规定做了,但是执行的不严格或不认真。比如分包队伍的选择、单价的核定、分包协议与主合同的关系、分包方的责任和义务等等,这些都要有明确的规定,并要严格执行。 
  
  安全事故较多。主要表现在项目实施过程中,频繁发生程度不同的安全事故,轻伤影响员工上班,增加人工费支出;重伤既影响员工上班,增加人工费支出,又需要开支医疗费,增加间接费支出,同时还可能使员工的体质和技能下降,降低劳动能力和劳动效率,最终增加人工费和间接费;死亡事故更是既造成了巨大的经济损失,直接增大成本支出,又要影响员工情绪,降低生产效率,最终增加人工费和间接费。 
  
  发生施工质量问题。主要表现在施工中存在比较严重的质量问题,从而导致返工、修复、重建等重复施工的现象发生,加大了工程成本。 
  
  合同管理混乱。主要表现在合同管理的意识淡薄,不理解合同的订立、合同的效力、合同的履行、合同的权利义务和违约责任等基本要素的真正内涵,导致合同管理混乱。对购货、雇工、提供服务、分包工程、承包工程等经济活动不签订合同,或所签的合同不严谨,结果使企业遭受经济损失。容易犯的错误有:项目部与对方签订只有小写金额的合同,这就很容易被篡改小写金额而使我方处于被动地位,甚至造成损失;有的项目部与对方签订只有数量没有单价、或只有单价没有数量、或只有数量、单价没有总价的合同,致使官司不断,这不仅会造成经济损失,还会严重影响企业的信誉;有的项目部甚至与对方签订“一边倒”的合同,对方只有权利、没有责任,而项目部则只有责任、没有权利,导致项目部出现较大亏损。 
  
  施工设备利用率不高。主要表现在项目部对所承担的工程心中无数,为保证施工不间断,盲目购置或从其他项目调入大量设备备用,甚至购入一些本项目不需要的设备,从而造成设备长期停用,这既占用了资金,使施工生产所急需的人、财、物不能及时发挥作用或增大财务费用支出,又增加了折旧费和设备维修费支出。 
  
  施工安排不合理。主要表现是,在项目策划阶段,项目部不能合理地配置人力、材料、设备等资源,导致窝工浪费;部分工序的施工安排不合理,造成窝工或返工,增加了许多无效的人力、物资和资金投入,导致成本大幅度增加等等。 
  
  财务管理混乱。所有亏损的项目部,大多存在财务管理混乱的现象。具体体现在:一是没有完整的财务管理制度。一些亏损项目部的所有收支业务由项目部个别领导和财务、计划、物资等人员把持,往往开支无计划,不是靠制度

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