2 工程实例

　　2.1 工程概况

　　北京宜家望京商场项目位于东北四环路与望京阜通大街交叉口，作为商业项目选址，地理位置优越，交通方便。项目基地西南临东北四环路;东南临阜通东大街;北侧为方舟苑居住区(城市月光);西侧为燕莎望京购物商场。宜家北京望京商场地下三层汽车库，地上四层商场(局部五层办公)。该工程规划总用地面积53679.833㎡，建筑面积107723㎡，其中地上建筑面积53075㎡(商场建筑面积42145㎡、外部办公建筑面积9930㎡)、地下建筑面积(含人防)54648㎡(人防建筑面积5350㎡)。该工程容积率2.0，建筑高度24m.建筑层数为地上4层局部5层，地下三层。

　　由于该工程为低价中标，所以在施工过程中若想得到较好的利益则必须要求施工单位要有较高的管理水平、先进的施工方案，才可能在保证质量的前提下尽可能的降低施工成本。因此施工单位成立了以成本经营部经理为组长、技术部副经理为副组长的成本控制领导小组，从施工人员、财务、材料、设备、施工、技术等方面进行全方位成本控制。

　　3 成本管理及控制的原则

　　3.1 目标控制原则

　　目标管理是由美国著名管理学家彼得德鲁克首先提出的【3】。他认为“必须将企业的任务转化为目标，企业的各级主管人员通过目标对下属进行领导，以此来达到企业的总目标。目标成本管理，是将成本管理目标化的一套思想和方法，形成成本管理的一种新思想、新方法。在日本就形成了所谓的“成本企划论” 其思想仍是以目标管理的思想为主线，通过对成本设定目标，之后层层分解，最后根据要求达成产品成本。而将目标成本管理(或称“成本企划论”)应用于施工成本的管理，则主要是依据目标管理的思路，遵循社会主义市场经济，立足于施工企业的特点展开的。其基本思想是使工程项目从中标的一刻起，即处于目标锁定状态，工程施工的一切活动都以目标为导向，而工程施工的最终结果也是以完成目标的程度来评价的【4】。目的在于从企业内部挖掘潜力，节约资源，降低消耗和增加效益，使广大员工增强成本意识，充分发挥积极性、主动性、创造性，为增强企业竞争力，提高企业经济效益做贡献。

　　3.2 全面控制原则

　　3.2.1 全员控制原则

　　由于施工项目成本是—个综合指标，它涉及企业的方方面面、多个层次并涉及到项目中的所有部门、员工、班组中每一个人的切身利益，因此成本控制必须通过全体员工来完成【5】。要求企业全体员工都必须树立成本控制观念，增强成本控制意识，按照定额、计划、目标进行管理。从各个层次堵塞漏洞，杜绝浪费。

　　3.2.2 全过程控制原则

　　施工成本控制贯穿于成本形成的全过程，伴随施工项目施工准备阶段、施工阶段、验收移交阶段等所有阶段，包括施工组织设计、劳动组织、材料供应、工程施工、工程移交等各个方面【6】。只有对全过程进行控制，在每个阶段都应该进行成本控制，使工程成本自始至终处于有效控制，才能促进各项成本措施落实到位，达到预期目标。

　　3.3 动态控制原则

　　由于工程项目施工是连续的、变化的，因此对施工项目成本管理与控制就必须是动态的，而事后是来不及纠正的【7】。动态控制就是将工、料、机投入到施工中，施工过程中通过收集成本发生的实际值，并将其与目标值相比较，若比较中发现施工成本高于或低于既定成本目标，则要从各方面找出原因，采取相应解决措施使其与既定目标吻合。

　　4.管理及控制方法、措施

　　4.1 人员管理

　　施工企业的最大特点是劳动力使用及分配的不固定性和不稳定性，施工人员对工程成本的控制产生很大的影响，因此施工中必须加强对施工人员的管理。由于工程建设项目的不同性质、不同规模、不同阶段所使用劳动力的数量、工种均不相同，劳动力的合理调剂使用，最大限度的减少劳动力占用，是降低工程人工成本的最有效途径。

　　首先要严把工人进场关，选用善于打硬仗的施工队伍和施工人员，尤其是对各种技术人员、特殊工种要进行必要的技术培训、考核，代其考核合格后方可进场施工，不合格的要进行再培训才能进场;施工过程中将各专业工人进行严格分工，根据工人实际情况进行合理岗位、人员分配，避免出现人工不足、窝工等现象，严禁施工队伍在施工过程中各工种工人混用;对各分项工程施工小面积承包制度并一次性包死，将某部分工程量以总价方式承包到施工班组甚至个人，充分挖掘施工工人的技术、劳动力潜力，提高劳动效率;施工人员的工资由基本工资、奖金或效益工

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